“十三五”规划具有重大意义，它开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，在这一时期，我国经济保持中高速增长，创新驱动发展成效显著，产业结构持续优化升级，在社会民生领域大力推进，脱贫攻坚取得决定性成就，教育、医疗、就业等水平不断提升，生态环境建设也取得积极进展，绿色发展理念深入人心。“十三五”规划的成功实施，为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础，为实现中华民族伟大复兴的中国梦迈出了关键一步。

“十三五”时期乃是全面建成小康社会的决胜阶段，精心制定并切实实施好“十三五”规划，其意义重大且深远，它关乎全面建成小康社会决胜阶段的整体局势，更与中华民族伟大复兴中国梦的实现紧密相连。“十三五”规划全文凝聚了全党全国各族人民的智慧与力量，犹如一盏明灯,为未来五年我国经济社会的发展指明了清晰的方向。

“十三五”规划是在我国经济发展步入新常态、国际环境发生深刻变化的大背景下应运而生的，在新常态下，我国经济发展呈现出速度变化、结构优化、动力转换等一系列新特点，发展机遇与挑战相互交织并存，国际环境也在经历着深刻的变革，世界经济复苏进程缓慢，国际贸易和投资规则亟待重构，全球治理体系和国际秩序的变革正加速推进，面对如此错综复杂的新情况新问题，我国必须高瞻远瞩、科学谋划“十三五”发展，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领旗帜，全力推动经济社会持续健康发展,确保在新时代的征程中稳步前行。

“十三五”规划对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴具有不可估量的重要意义，它不仅仅是实现第一个百年奋斗目标的收官规划，更是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键规划，通过坚定不移地实施“十三五”规划，我国有望在经济发展、社会建设、科技创新、生态文明、改革开放等多个关键领域取得突破性的成就，从而为实现第二个百年奋斗目标筑牢坚实基础,为中华民族的伟大复兴铺就康庄大道。

“十三五”规划的主要目标

“十三五”规划明确提出了经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟更加定型等一系列主要目标。

经济保持中高速增长：经济发展进入新常态后，我国经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的影响愈发显著，在“十三五”时期，我国经济若要保持中高速增长，就必须加快转变经济发展方式，大力推动经济结构战略性调整，切实提高经济发展的质量和效益,实现经济发展的转型升级。

人民生活水平和质量普遍提高：全面建成小康社会的出发点和落脚点始终是实现人民幸福，在“十三五”时期，我国将进一步加大民生投入，持续提高社会保障水平，积极促进就业创业，大力加强教育、医疗、文化等社会事业建设，努力让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

国民素质和社会文明程度显著提高：文化是民族的血脉，是人民的精神家园，在“十三五”时期，我国将大力加强社会主义核心价值观建设，深入弘扬中华优秀传统文化，全面提高国民思想道德素质和科学文化素质，积极促进社会文明进步,使全社会形成良好的道德风尚和文明氛围。

生态环境质量总体改善：生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，在“十三五”时期，我国将坚定不移地加强环境保护和生态修复，大力推进绿色发展，努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，全力以赴建设美丽中国，让天更蓝、地更绿、水更清。

各方面制度更加成熟更加定型：制度是发展的重要保障，在“十三五”时期，我国将全面深化改革，深入推进国家治理体系和治理能力现代化，不断完善中国特色社会主义制度，为经济社会发展提供坚实可靠的制度保障,确保各项事业在法治的轨道上有序运行。

“十三五”规划的重点任务

“十三五”规划提出了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等五大发展理念,并围绕这些理念精心谋划了一系列重点任务。

创新发展：创新是引领发展的第一动力，在“十三五”时期，我国将把创新摆在国家发展全局的核心位置，持之以恒地推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作的始终，让创新在全社会蔚然成风，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的良好局面。

协调发展：协调是持续健康发展的内在要求，在“十三五”时期，我国将着力促进城乡区域协调发展，积极推动经济社会协调发展，大力促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，切实加强社会主义民主政治建设和法治建设，稳步推进文化建设和社会建设协调发展,实现经济社会发展的均衡协调。

绿色发展：绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，在“十三五”时期，我国将加快推进生态文明建设，加强环境保护和生态修复，大力推动形成绿色发展方式和生活方式，实现经济社会发展与生态环境保护的良性互动,让绿色成为发展的鲜明底色。

开放发展：开放是国家繁荣发展的必由之路，在“十三五”时期，我国将始终坚持对外开放的基本国策，不断提高对外开放水平，积极参与全球经济治理，努力推动形成全面开放新格局，以开放促改革、促发展、促创新,实现互利共赢的发展目标。

共享发展：共享是中国特色社会主义的本质要求，在“十三五”时期，我国将坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，加大脱贫攻坚力度，深入实施就业优先战略，加强社会保障体系建设，积极促进基本公共服务均等化，不断提高人民生活水平，让全体人民在共享发展中有更多的获得感、幸福感和安全感。

“十三五”规划的实施保障

“十三五”规划的顺利实施离不开有力的保障措施。“十三五”规划提出了加强党的领导、深化改革开放、推进法治建设、加强规划实施管理等一系列保障措施。

加强党的领导：党的领导是中国特色社会主义制度最本质的特征，是中国特色社会主义事业不断取得胜利的根本保证，在“十三五”时期，我国将进一步加强党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为“十三五”规划的实施提供坚强有力的政治保证,确保党和国家事业沿着正确方向稳步前进。

深化改革开放：改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现“十三五”规划目标的必由之路，在“十三五”时期，我国将全面深化改革，深入推进重点领域和关键环节改革，扩大对外开放，加强国际合作，以改革激发活力、以开放拓展空间,为经济社会发展注入源源不断的新动力。

推进法治建设：法治是治国理政的基本方式，在“十三五”时期，我国将全面推进依法治国，加强法治政府建设，深入推进司法体制改革，维护社会公平正义，为“十三五”规划的实施提供坚实的法治保障,确保各项工作在法治的轨道上有序运行。

加强规划实施管理：规划的实施是实现规划目标的关键环节，在“十三五”时期，我国将进一步加强规划实施管理，建立健全规划实施的监测、评估和考核机制，加强规划实施的组织领导和协调配合，确保“十三五”规划顺利实施,将美好蓝图变为现实。

“十三五”规划全文是我国未来五年经济社会发展的行动纲领，我们要深刻领会“十三五”规划精神，坚定信心，锐意进取，扎实工作，以时不我待的紧迫感和使命感，为实现“十三五”规划目标，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗,在新时代的征程中书写更加辉煌的篇章。